去年共查處壟斷案件175件 罰沒金額235.92億

　　去年共查處壟斷案件175件 罰沒金額235.92億

　　6月8日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《中國反壟斷執(zhí)法年度報告(2021)》，報告指出，全年查處各類壟斷案件175件，同比增長61.5%，罰沒金額235.92億元。其中，壟斷協(xié)議案件11件，罰沒金額16.73億元；濫用市場支配地位案件11件，罰沒金額218.47億元；公開處罰違法實施經(jīng)營者集中案件107件，罰款7235萬元；濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件46件。審結(jié)經(jīng)營者集中案件727件，同比增長53%，其中禁止1件、附加限制性條件批準(zhǔn)4件，有力保護(hù)市場公平競爭，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，增進(jìn)民生福祉，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效果、政治效果、法律效果和社會效果有機統(tǒng)一。

　　從違法領(lǐng)域來看，2021年在辦結(jié)案件中，民生領(lǐng)域占比60%，其他占比40%。

　　從違法行為類型來看，2021年辦結(jié)案件中，涉及限定交易行為的案件占比43%；涉及制定排除、限制競爭規(guī)定行為的案件占比42%；涉及限制外地經(jīng)營者招投標(biāo)行為的案件占比13%；涉及妨礙商品流通行為的案件占比2%，通過執(zhí)法切實打破地方保護(hù)，優(yōu)化市場營商環(huán)境。

　　從涉案主體來看，2021年辦結(jié)案件中，基本涵蓋了省、市、縣人民政府及所屬部門，家用門鈴其中涉及省級政府及所屬部門的案件占比2%，涉及市級政府及所屬部門的案件占比57%，涉及縣級政府及所屬部門的案件占比41%。

　　市場監(jiān)管總局堅決依法查處社會反映強烈的“二選一”行為。聚焦電商、外賣等重點領(lǐng)域，有序平穩(wěn)推進(jìn)重大執(zhí)法活動，依法查處阿里巴巴集團(tuán)和美團(tuán)“二選一”壟斷案，分別罰款182.28億元、34.42億元，并發(fā)出《行政指導(dǎo)書》，要求涉案企業(yè)全面整改，立規(guī)矩、儆效尤，促使平臺企業(yè)自覺規(guī)范經(jīng)營行為。目前，平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“二選一”行為基本停止。

　　報告指出，市場監(jiān)管部門著力筑牢適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求的公平競爭法治根基。加快修訂《反壟斷法》，完善配套立法，形成以反壟斷法為核心、多部法規(guī)規(guī)章和指南指引組成的較為系統(tǒng)完備的法律規(guī)則體系，為市場主體公平競爭提供清晰明確指引。推動制定《關(guān)于強化反壟斷深入推進(jìn)公平競爭政策實施的意見》，健全與高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公平競爭政策框架和實施機制。市場醫(yī)院對講系統(tǒng)監(jiān)管總局加掛“國家反壟斷局”牌子，充實監(jiān)管力量，制度優(yōu)勢更好發(fā)揮，治理效能持續(xù)提升。

　　市場監(jiān)管部門著力營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的市場競爭環(huán)境。及時查處社會反映強烈的“二選一”壟斷行為，禁止網(wǎng)絡(luò)游戲直播領(lǐng)域頭部平臺企業(yè)損害競爭的并購行為，解除廣受詬病的網(wǎng)絡(luò)音樂領(lǐng)域獨家版權(quán)，促進(jìn)大中小企業(yè)良性互動、協(xié)同發(fā)展。深入推進(jìn)公平競爭審查制度實施，及時糾正和廢止影響公平競爭的政策文件，大力查處政府采購、公共資源交易、交通、住建等領(lǐng)域濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案件，不斷優(yōu)化公平競爭的制度環(huán)境，堅決維護(hù)全國統(tǒng)一大市場，暢通國內(nèi)大循環(huán)。

　　文/本報記者 藺麗爽

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