寧夏2022年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入將突破20億元
家家安銀川6月12日電 (記者 李佩珊)記者12日從寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收13條政策措施》(以下簡(jiǎn)稱“措施”)，將進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)8%和“兩個(gè)高于”目標(biāo)。
增加農(nóng)民收入，是全面小康的基本要求，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的關(guān)鍵所在。為此，寧夏將組織實(shí)施好全區(qū)388個(gè)村、3.88億元扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，成立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織，賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保等權(quán)利。2022年，寧夏將確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入突破20億元。
《措施》提出，寧夏將加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，對(duì)新招用務(wù)工人員簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的給予就業(yè)補(bǔ)貼。加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和后續(xù)管護(hù)中以工代賑方式推廣力度，有計(jì)劃組織本地勞動(dòng)力在特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)。各類公益性崗位優(yōu)先安排生活困難的農(nóng)村留守婦女、留守老人等弱勞動(dòng)力。2022年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)75萬(wàn)人以上，同比增長(zhǎng)7%；脫貧人口區(qū)內(nèi)務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在24萬(wàn)人以上、跨省務(wù)工規(guī)模穩(wěn)定在4萬(wàn)人以上。
產(chǎn)業(yè)興旺，是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提，更是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ)。《措施》提出，寧夏將繼續(xù)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2022年自治區(qū)財(cái)政投入資金20億元支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村振興銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例不低于55%。支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和移民集中安置區(qū)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展小種植、小養(yǎng)殖、小田園、小加工、小商貿(mào)、小民宿等特色庭院經(jīng)濟(jì)，確保脫貧群眾40%以上的收入來(lái)自產(chǎn)業(yè)。
為培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，寧夏將引進(jìn)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)5家，培育自治區(qū)龍頭企業(yè)15家，支持20家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)裝備改造升級(jí)可視對(duì)講門禁，新評(píng)定一批四星級(jí)綠色食品企業(yè)，確保2022年全區(qū)營(yíng)業(yè)收入超億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到70家以上，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到72%以上。
如今，農(nóng)村還有大量的“沉睡”資源，通過(guò)改革可激活與增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。《措施》提出，寧夏將持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，全面推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東做法，在保底分紅基礎(chǔ)上，按照一定比家用門鈴例給農(nóng)民分配凈增收益。擴(kuò)大農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)抵押貸款范圍。引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，及時(shí)足額兌付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)。
同時(shí)，寧夏將推行宅基地使用權(quán)有償使用增加農(nóng)民收入經(jīng)驗(yàn)做法，開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活利用試點(diǎn)及農(nóng)村資產(chǎn)評(píng)估試點(diǎn)，對(duì)房屋、農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備等資產(chǎn)明晰產(chǎn)權(quán)、賦予權(quán)能，促進(jìn)入市交易。2022年，寧夏安排5000萬(wàn)元培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、民宿、自駕車營(yíng)地和鄉(xiāng)村非遺工坊等多項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收。
根據(jù)《措施》，2022年，寧夏自治區(qū)級(jí)財(cái)政將安排4000萬(wàn)元支持市場(chǎng)主體在區(qū)內(nèi)外建設(shè)寧夏名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌營(yíng)銷點(diǎn)和產(chǎn)品展銷中心，繼續(xù)實(shí)施特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走進(jìn)大中城市”行動(dòng)，支持企業(yè)和各類經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)外銷窗口，按照銷售額給予80萬(wàn)元至100萬(wàn)元資金補(bǔ)貼。
目前，寧夏已提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，今后將加強(qiáng)農(nóng)民工工資調(diào)控引導(dǎo)，健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。同時(shí)，寧夏將全力保障進(jìn)城農(nóng)民工及其隨遷家屬與城鎮(zhèn)居民平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)、城鎮(zhèn)落戶、學(xué)習(xí)教育等權(quán)利。(完)
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