各地加速清退無證車輛，網約車行業能否“百花齊放”？
“這波疫情逐漸平息，我也準備重新出車了。”北京網約車司機洪慕(化名)稱。與此同時，近期，太原、青島、長沙等地加快清退無證車輛，全國主要中心城市網約車訂單合規率不斷提升。
近期，太原市交通運輸綜合行政執法隊網約出租執法大隊向各網約車平臺下發通知要求，平臺立即進行整改清退，在6月30日前全部清退5月份核驗到的3965臺網約車無證經營無證車輛，執法部門在路面執法中查扣的無證網約車，一律依法上限處罰。
通知要求，7月1日起，監管平臺查證違法車輛，將依法對派單平臺實施線上取證處罰；對拒不進行整改清退、整改不力的平臺，多部門將進駐平臺督辦，直至下架APP，停止本市網約車經營服務。
去年以來，網約車行業出現深度調整。有業內人士認為，合規率也是競爭力；未來網約車行業會百花齊放，聚合模式和自營模式會長期并存。
加快清退無證車輛，行業進入發展新階段
新京報貝殼財經記者注可視對講意到，今年以來，西寧、長沙、青島、廣州、東莞等城市也要求清退無證車輛。實際上，經歷2018年的安全事故之后，網約車行業合規化進程加速。有關部門不斷要求各平臺限期完成整改，大量不符合條件的司機退出。
2021年3月，交通運輸部正式上線網約車合規信息查詢服務，輸入車牌號即可查詢。根據網約車管理有關規定，合規網約車駕駛員需獲得《網絡預約出租汽車駕駛員證》，合規網約車車輛需獲得《網絡預約出租汽車運輸證》。
根據網約車監管信息交互平臺統計數據顯示，截至5月31日，全國共有274家網約車平臺公司取得網約車平臺經營許可，環比增加4家；各地共發放網約車駕駛員證439.2萬本、車輛運輸證176.2萬本，環比分別增長3.9%、0.5%。
在訂單量前10名的網約車平臺中，訂單合規率最高的是如祺出行，最低的是花小豬出行。在各主要中心城市中，廣州、杭州、廈門、鄭州、深圳、海口、合肥、南京、南昌、長春、福州、蘭州等12個城市訂單合規率均在80%以上。
不過，對于“6月30日前全部清退無證車輛”的通知，也有不少出行平臺人員表示并未收到相關通知。6月22日，有出行行業人士何嚴(化名)向新京報貝殼財經記者表示，沒有聽說過“六月底完成合規整改”的信息。
資深互聯網觀察家丁道師認為，是否要完成整改和實際上能不能完成整改是兩回事，不過，合規率也是競爭力。隨著合規成為主旋律，如果未合規的企業頻頻被約談整改，還不如盡早合規安心運營，這對平臺的企業和車輛一樣適用。
“六月底不管能否100%完成合規，但合規化一定是大勢所趨，絕大部分的車輛都會合規，整個行業會朝更好更快的態勢發展，而不是像之前先快再好，行業會進入正向健康發展的新階段。”丁道師表示。
疫情影響訂單，格局變動不止
北京網約車司機洪慕(化名)表示，“這一輪疫情開始后就沒跑了，過幾天再啟動，平臺要求還是一切如常，按時核酸，只是現在訂單少了。”
丁道師認為，目前，網約車行業面臨困難，業務長期遲滯帶來資金壓力，影響到運營環節。接下來疫情防控向好后，能夠恢復訂單，行業信心也將陸續恢復。
網約車平臺也在自救，6月初，曹操出行傳出裁員消息。6月8日，有曹操出行前員工告訴新京報貝殼財經記者，“周一收到裁員通知，老員工比例較高，對入職年份比較久的老員工補償2n+1。一般員工都是n+2。”
不過，曹操出行回應稱，“關于裁員為不實消息，公司正常業務調整，將更加聚焦于主營網約車業務，同時我們也繼續歡迎優秀人才加入。”
去年以來，曹操出行動作不斷。2021年下半年，滴滴專車事業部原總經理龔昕出任曹操出行總經理一職，曹操出行原董事長劉金良轉向負責吉利出行新業態重慶幸福千萬家。
今年4月，有消息稱，曹操出行要與吉利分手，滴滴出行有意并購。曹操出行對此回應稱，“該傳言為不實消息，曹操出行無任何與此相關的意向或舉動。”不過，原易到用車創始人周航出任曹操出行董事長。
此外，滴滴出行也有新進展，滴滴出行公告稱，公司股東特別會議已批準一項決議，公司將從美股退市，為了更好地配合網絡安全審查和整改措施，在退市完成之前，公司的股票不會在其他證券交易所上市。
實際上，2021年下半年以來，網約車行業已發生深刻調整，“美團打車”也重出江湖，T3出行、曹操出行、哈啰出行先后宣布融資消息。高德地圖、百度地圖、騰訊地圖等導航平臺也加碼聚合模式打車。
“去年以來，行業發生了變化，其他平臺也加碼爭奪市場份額。不過，疫情對網約車行業的需求側產生了較大的抑制，對各平臺企業造成普遍影響。疫情得到有效防控后，應該會陸續向好。”網約車行業人士杜深(化名)認為。
歷史頑疾逐步解決，行業可持續發展
“以前會覺得平臺抽成不透明，乘客支付的費用，和我們實際收到的費用差多少，司乘雙方都不知道，后來平臺公開了抽成水平，打消了我們的疑慮。”北京網約車司機林帆(化名)介紹。
在合規化與行業調整的背景下，網約車行業歷史問題也不斷在解決，2020年以來，抽成已成為互聯網平臺需要直面的問題。2021年3月，國家發改委等部門要求，引導網約車等網絡平臺合理優化個人利用平臺經營的抽成、傭金等費用。
當年5月，滴滴出行發布說明顯示，2020年滴滴網約車司機收入占乘客應付總額的79.1%。剩下20.9%中，10.9%為乘客補貼優惠，6.9%為企業經營成本(技術研發、服務器、安全保障、客服、人力、線下運營等)及納稅和支付手續費等，3.1%為網約車業務凈利潤。
當年8月，交通運輸部運輸服務司負責人李華強表示，要求網約車平臺降低過高的抽成比例，設定抽成比例上限，并向社會公布。同時，保障駕駛員的合理勞動報酬，持續優化派單機制，科學確定駕駛員的工作時長和勞動強度，避免其超時勞動和疲勞駕駛。
進入2022年，交通運輸部等8部門聯合修訂發布《關于加強網絡預約出租汽車行業事前事中事后全鏈條聯合監管有關工作的通知》，對網約車行業全鏈條聯合監管。隨后，交通運輸部將“實施交通運輸新業態平臺企業抽成’陽光行動’”作為2022年更貼近民生實事之一。
杜深表示，網約車行業已經過了野蠻生長的階段，平臺企業要不斷完善優化抽成水平、計價規則、派單模式，行業進入精細化管理階段，對于平臺企業雖然增加了運營成本，但對行業可持續健康發展仍有促進作用。
對于未來行業發展，丁道師認為，對于行業未來方向，網約車市場不是一家企業的蛋糕，是百花齊放的市場，未來將有滴滴出行的大公司，有曹操出行等垂直企業，有美團、高德、百度等第四方的出行平臺，也有大量在三四線城市運營等網約車出行服務商，共同滿足消費者的多元出行服務。
“未來的發展主題會圍繞幾個方面，一是合規化更加深入，但合規的門檻和條件會因城施策，更加務實。二是運用技術不斷提升供需匹配的效率，降低運營成本，讓利消費者和車主是不變的大方向。三是聚合模式和自營模式會長期并存，各自發揮比較優勢，對行業整體有利。”何嚴表示。
新京報貝殼財經記者 陳維城
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