保通暢 助紓困 擴投資 三措并舉激活經(jīng)濟“大動脈”
6月的寧波舟山港，橋吊林立，集卡穿梭，萬噸巨輪靠在泊位上有序配合作業(yè)。這個全球貨物吞吐量最大、集裝箱吞吐量第三的超級大港，5月完成集裝箱吞吐量再次突破單月歷史紀(jì)錄。
交通物流是國民經(jīng)濟發(fā)展的“大動脈”、民生保障的重要支撐。《經(jīng)濟參考報》記者注意到，近期我國物流保通保暢加速轉(zhuǎn)向促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運行，助企紓困、擴大投資的力度也進一步加大，交通運輸多項指標(biāo)持續(xù)向好。
保通暢 “大動脈”加速復(fù)蘇
“你好，是12328熱線嗎？我現(xiàn)在在杭金衢高速上，核酸證明快過期了，我去哪里做啊？”“師傅別急，請您打開‘卡車司機在線’微信小程序，點擊免費核酸檢測點，就可以直接導(dǎo)航到離您最近的核酸檢測點。”
這是12328熱線接線員接到貨車司機李師傅求助的對話。近期，由浙江省交通運輸廳打造的“開車司機在線”應(yīng)用場景正式上線，并不斷更新各類重點服務(wù)功能。“數(shù)字化應(yīng)用讓我們感受到了便捷。”從事貨運行業(yè)十多年的李師傅告訴記者。
推動貨車動起來、物流跑起來、企業(yè)轉(zhuǎn)起來。近期，物流保通保暢工作從全面打通大動脈、基本暢通微循環(huán)，加速向促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效運行轉(zhuǎn)變。
江蘇交通運輸部門發(fā)布公鐵水空運輸通道清單，積極引導(dǎo)推動貨運物流供需對接；山東鐵路開辟物流運輸“綠色通道”，班期化、常態(tài)化穩(wěn)定開行25條“上合快線”“魯歐快線”等國際班列線路……
“隨著疫情形勢總體好轉(zhuǎn)，保通保暢機制不斷發(fā)力，交通運輸及關(guān)聯(lián)指標(biāo)呈現(xiàn)出好的跡象和苗頭。”交通運輸部科學(xué)研究院信息中心副主任周健稱。
數(shù)據(jù)顯示，6月22日，全國貨運物流有序運行，保持恢復(fù)態(tài)勢，國家鐵路貨運繼續(xù)高位運行，運輸貨物1080.4萬噸；民航保障貨運航班888班，環(huán)比增長5.2%。快遞業(yè)務(wù)量重新回歸正增長軌道，6月以來基本實現(xiàn)兩位人臉識別門禁數(shù)增長。
國家發(fā)展改革委綜合運輸研究所運輸服務(wù)與物流研究室副主任陸成云建議，下一步應(yīng)結(jié)合前期暴露出來的短板，補足有關(guān)應(yīng)急設(shè)施能力和功能，建立應(yīng)急物流機制，做好應(yīng)急管理預(yù)案。
助紓困 “真金白銀”直達
交通物流的背后有量大面廣的物流企業(yè)和貨車司機，紓困解難落地見效至關(guān)重要。
指導(dǎo)交通運輸企業(yè)和經(jīng)營業(yè)戶落實好1000億元交通物流專項再貸款，推動留抵退稅、緩繳社保費、貨車貸款延期還本付息等政策落實到位。做好交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費專項整治工作……近期交通運輸部多次部署加大力度做好助企紓困工作。
從2022年6月20日至9月30日，寧波舟山港股份有限公司有一攬子相關(guān)惠企措施，如將進港的外貿(mào)進口集裝箱重箱(危險品箱除外)的免費堆存期由4天延長至7天，一批外貿(mào)企業(yè)由此享受到實惠。
很多地方出臺了支持舉措。例如，山東印發(fā)3批“政策清單”、2批“任務(wù)清單”，開辟業(yè)務(wù)辦理“綠色通道”，便利物流企業(yè)、司機群體享受政策紅利。截至5月底，全省累計辦理交通物流領(lǐng)域增值稅留抵退稅89.76億元。河北組織全省76家交通運輸企業(yè)與5家金融機構(gòu)對接，協(xié)調(diào)解決企業(yè)資金需求26.5億元。
陸成云表示，應(yīng)注重分類施策，梳理疫情對不同物流行業(yè)的沖擊程度和沖擊特點，有針對性地提高紓困效率。同時，應(yīng)注重短期紓困與行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的結(jié)合，統(tǒng)籌設(shè)計好解決當(dāng)前經(jīng)營問題的紓困政策，并與行業(yè)長遠轉(zhuǎn)型方向相結(jié)合，化危為機，促進行業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
擴投資 重大工程開足馬力
激活交通運輸“大動脈”，不僅要著眼當(dāng)下，還要放眼長遠。
陸成云認(rèn)為，在我國交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)取得長足發(fā)展的基礎(chǔ)上，應(yīng)更加注重堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，將交通發(fā)展與戰(zhàn)略性的經(jīng)濟發(fā)展項目進行有機整合，提高交通供給在空間、規(guī)模、服務(wù)方式等方面適應(yīng)需求、發(fā)現(xiàn)需求、培育需求的能力，提高投資質(zhì)量，更好發(fā)揮交通“先行官”作用。
近年來，我國交通固定資產(chǎn)投資持續(xù)高位運行，去年更創(chuàng)下了全年完成投資3.6萬億元的歷史新高。“適度超前”成為今年交通投資的“關(guān)鍵詞”，1至4月，我國完成交通固定資產(chǎn)投資超過9100億元，同比增長5.7%。
多地最新發(fā)布的5月數(shù)據(jù)進一步?jīng)_高，如1月至5月安徽省完成交通固定資產(chǎn)投資406.2億元，同比增長30.8%。投資規(guī)模突破400億元大關(guān)，較近年平均水平高出100億元以上，為歷史最高規(guī)模水平。
穩(wěn)投資開足馬力，重大工程成抓手。交通運輸部近日強調(diào)，要積極做好擴大交通有效投資工作。適度超前加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進102項國家重大工程涉及交通項目，加快推動打通“斷頭路”、水運通道項目等開工建設(shè)，加大以工代賑力度，盡快形成實物工作量，確保今年交通固定資產(chǎn)投資高位運行、穩(wěn)中有增。
“我們正在加快川藏鐵路及公路配套工程，出疆入藏大通道、西部陸海新通道(平陸)運河工程、小洋山北醫(yī)院對講系統(tǒng)側(cè)集裝箱碼頭、寧波舟山港航設(shè)施及綜合交通樞紐等一大批戰(zhàn)略性重大工程項目，為穩(wěn)投資、擴內(nèi)需、帶就業(yè)、保民生，筑牢國民經(jīng)濟宏觀大盤提供支撐保障。”交通運輸部副部長徐成光說。(記者 王璐 魏一駿)
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