做好工業(yè)韌性兜底保障
受國際地緣政治沖突、國內(nèi)新冠肺炎疫情等因素影響，二季度我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長面臨一定壓力。不過5月份以來，工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢明顯好轉(zhuǎn)，工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有望盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值5月份同比增長0.7%，相比4月份增加3.6個(gè)百分點(diǎn)，其中汽車產(chǎn)銷量環(huán)比分別大幅增長了59.7%和57.6%。對此，須辯證理性認(rèn)識。
今年二季度以來，針對國際國內(nèi)形勢的新變化，從中央到地方出臺了一系列針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展痛點(diǎn)堵點(diǎn)的紓困幫扶措施。比如，國務(wù)院出臺的大力度減稅降費(fèi)、延遲繳稅和增值對講門鈴稅留抵退還舉措，工信部聚焦重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈企業(yè)白名單制度，國務(wù)院國資委出臺的國有企業(yè)保供穩(wěn)價(jià)、降費(fèi)讓利和減免房租措施，等等。此外，金融機(jī)構(gòu)也加強(qiáng)了對實(shí)體企業(yè)的支持，增加了對制造業(yè)中長期貸款投放。隨著各項(xiàng)幫扶舉措落實(shí)到位，工業(yè)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)與成本壓力明顯緩解，物流梗阻等問題得以解決，困難企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營得到保障，停產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)。
完整的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系和超大規(guī)模的國內(nèi)市場，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性的根本基石。我國具有全球最完整的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，工業(yè)產(chǎn)業(yè)完整覆蓋了聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中的全部39個(gè)工業(yè)大類、191個(gè)中類、525個(gè)小類。特別是在傳統(tǒng)優(yōu)勢工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我國形成了完備的產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈布局，打造了一批產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，培育了大量技術(shù)熟練的產(chǎn)業(yè)工人，具備較好的產(chǎn)業(yè)技術(shù)積累，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)都具有基本的進(jìn)口替代能力，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)應(yīng)對不利因素沖擊，保持自我循環(huán)暢通，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
截至去年，我國工業(yè)增加值已連續(xù)11年位居全球首位；在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，我國有四成以上產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界第一位；有73家中國工業(yè)企業(yè)入圍世界500強(qiáng)，570多家中國工業(yè)企業(yè)入圍全球研發(fā)投入2500強(qiáng)。超大規(guī)模的國內(nèi)市場，使得我國工業(yè)企業(yè)即使遭遇出口需求萎縮，也可以通過內(nèi)需市場緩沖外需波動(dòng)帶來的不利沖擊，不至于陷入生產(chǎn)周轉(zhuǎn)困境。因此，高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須重視把握并發(fā)揮好工業(yè)體系和市場規(guī)模兩大優(yōu)勢。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)，宏觀經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)。應(yīng)繼續(xù)維護(hù)和發(fā)揮好中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)勁的優(yōu)勢，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性的兜底保障，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一方面，有關(guān)部門要確保已出臺的穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的政策措施落實(shí)落細(xì)，并根據(jù)形勢變化適時(shí)出臺新的幫扶舉措；金融機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的融資支持，增加低成本資金供給，不輕易抽貸斷貸。另一方面，工業(yè)企業(yè)自身要根據(jù)形勢變化做好經(jīng)營戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的調(diào)整，尤其是中小微工業(yè)企業(yè)要優(yōu)先解決活下去的問題；堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展道路，以創(chuàng)新應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升視頻對講級；加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，促進(jìn)資金周轉(zhuǎn)，抓好風(fēng)險(xiǎn)管控；積極開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，大力開拓市場。 (劉興國 張航燕 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào))
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