2021年我國發行量增幅居全球第一——綠色債券增勢強勁

　　日前，由氣候債券倡議組織(CBI)與中央國債登記結算有限責任公司中債研發中心聯合編制的第六份中國綠色債券市場年度報告——《中國綠色債券市場年度報告2021》正式發布。

　　《報告》顯示，截至2021年底，中國在境內外市場累計發行貼標綠色債券可視對講門禁3270億美元(約2.1萬億元人民幣)，其中近2000億美元(約1.3萬億元人民幣)符合CBI綠色定義。2021年，中國在境內外市場發行貼標綠色債券1095億美元(約7063億元人民幣)；其中符合CBI綠色定義的發行量為682億美元(約4401億元人民幣)，同比增長186%。按符合CBI定義的綠色債券累計發行量及年度發行量計，中國均是全球第二大綠色債券市場。CBI預計，全球綠色債券的年度發行量有望在2022年底突破1萬億美元大關，中國綠債市場將繼續成為快速發展的全球綠債市場的重要引擎之一。

　　近年來，我國綠色債券市場發展迅猛，這得益于標準的明晰。2018年，人民銀行牽頭成立全國金融標準化技術委員會綠色金融標準工作組，按照“國內統一、國際接軌、清晰可執行”的原則，推動綠色金融標準體系建設。《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》(中英文版)及《金融機構環境信息披露指南》《環境權益融資工具》3項標準已發布；15項標準進入立項或征求意見環節，涉及環境、社會和公司治理(ESG)評價、碳核算等多個重點領域。部分標準在綠色金融改革創新試驗區率先試用，為全國推廣探索積累經驗。

　　對于綠色債券的創新發展，中國農業發展銀行資金部總經理陸兵認為，綠色債券創新基于明確的綠色項目標準和政策指導。人民銀行等部委聯合發布了《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》，為綠色債券創新發展提供了充分的依據和堅實的基礎，有利于發行人深入挖掘自身綠色項目儲備情況，精細化開展綠債品種設計，精準投放綠債資金，推動綠色債券市場規范化發展。

　　隨著市場的規范發展，中國綠色債券市場在2021年增長迅猛，全年發行量增幅位居全球第一。更值得關注的是，綠色債券發行人類型更加多元化。《報告》顯示，2021年共138家發行人參與到綠色債券市場中，促進了市場的多元化。其中，94家是首次參與綠色債券市場的發行人，一部分是自2016年中國推出綠色金融框架以來第一次參與綠色債券市場的機構，還有一部分是有發行貼標綠色債券的經驗但首次有債券被納入CBI綠色債券數據庫的發行人(“首次發行人”)。根據CBI數據庫的發行人分類，近60%的首次發行人為非金融企業，21%為政府支持機構，18%為金融企業。

　　“隨著綠色債券供給增加，綠色債券投資迎來廣闊的發展空間。”中金公司固定收益部董事總經理、全球信用業務負責人陳振宏表示，大型銀行有望在未來持續提升綠色債券發行規模，綠色債券的投資價值或將逐漸顯現。陳振宏建議，在實踐綠人臉識別門禁色債券投資的過程中，客觀上由于我國綠色債券市場發展速度快，還有一些基礎設施有待進一步完善。債券投資者了解企業信息的主要渠道來自公開信息，從便利投研的角度來看，我國需要建立統一的綠色債券信披制度，可以嘗試在企業年報中加入標準化的綠色相關信息或者ESG披露格式，通過審計的方式確保披露的真實性和準確性。此外，綠色債券投資起點高、規模大，可以探討以綠色債券為契機，將債券指數投資的理念轉化為更多產品，使中國經濟綠色轉型的金融紅利惠及普通民眾；鼓勵在綠色債券上開展衍生品交易，將綠色債券打造成滿足全球債券投資者需求的核心資產。

　　《報告》指出，實現碳中和目標還需要更大規模的投資幫助實體經濟實現低碳、零碳轉型。在綠色金融政策的進一步改革以及投資者需求激增的支持下，中國綠色債券市場的增長勢頭將持續。相關政策在標準制定、信息披露、激勵約束機制、產品創新及國際合作等方面的進一步完善將有利于培育更大規模的市場，為實現碳中和目標奠定堅實的基礎。

　　陳果靜

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