天津（濱海）海外人才離岸創新創業基地獲批成為天津自貿區聯動創新示范基地
家家安天津10月11日電 (記者 王君妍)10日，中國(天津)自由貿易試驗區管理委員會發文，批復同意在天津排放權交易所、天津(濱海)海外人才離岸創新創業基地(以下簡稱“離岸基地”)建設天津自貿試驗區聯動創新示范基地。記者從天津經開區獲悉，天津(濱海)海外人才離岸創新創業基地自2019年揭牌以來，在政策聯動創新、海內外人才服務、創新成果轉化、金融工具賦能等方面大膽嘗試，為海外人才提供成本更低、壁壘更少、更容易成功的創新創業環境。此次獲批成功將進一步助力濱海—中關村科技園打造政策優勢疊加、創新人才聚集的洼地，建設成為吸引聚集全球創新資源的高地。
天津(濱海)海外人才離岸創新創業基地是濱海—中關村科技園在天津市人社局、市科協、原外專局指導下建設的以推進國際化、全要素、規范化的離岸創新創業孵化轉化平臺，也是天津市第一家以吸引海外人才，聚集高新技術項目為目標的綜合性創業服務平臺。
獲批自貿聯動創新示范基地后，離岸基地將致力于通過與自貿區的“聯動”推動政策與服務創新，將緊緊圍繞降成本、去壁壘、自由化三個主題開展工作，通過服務、政策、模式創新解決成本、壁壘方面的問題，聚焦人才引進、對外投資、知識產權保護、平臺建設、成果轉涂鴉可視對講化等領域，有針對性的提供解決方案。
降成本
協同開展保稅研發，圍繞智能科技和生物醫藥等高研發投入的企業，探索采用與綜合保稅區聯動等靈活方式建設保稅研發平臺，探索電子圍網的離岸研發模式，對離岸基地企業所需的研發設備、研發材料實行保稅，根據實際研發耗用核銷，降低企業研發的資金成本和時間成本，吸引更多研發企業集聚。
允許企業進口專業設備開展軟件測試、文化創意等國際外包業務，探索“離岸服務外包全程保稅監管”制度，促進跨境服務貿易。拓寬跨境電商零售進口試點適用范圍。經海關確認符合監管要求后，開展網購可視門鈴保稅進口業務，以滿足海外人才品質化、多元化的消費需求，降低渠道成本。
去壁壘
充分利用《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)，向與協定國家有貿易往來的出口企業開具RCEP原產地證書，降低關稅壁壘，助力企業根據區域比較優勢，跨境配置價值鏈各個環節。
探索建設離岸科技創新中心，探索境內外一個團隊、一個標準、一個政策體系的共建、共管模式，與一帶一路國家、重點貿易伙伴國家共同探索技術標準互認、認證制度互認、檢驗制度互認，降低離岸基地企業產品/服務出口壁壘。
自由化
在聯動創新基地全面復制推廣自貿試驗區外籍人才引進方面的便利化舉措，搭建專屬綠色服務通道，外籍人員急需短期來訪，來不及辦理入境簽證的，可按照國家有關規定向市公安機關出入境管理部門申請口岸簽證入境。放寬外籍人才年齡條件，支持外籍留學生在離岸基地創新創業。
探索建立知識產權國際合作體系。支持離岸基地根據實際需求，與經濟伙伴、“一帶一路”國家探索建立雙邊、多邊的國際知識產權快速互認制度，探索開展技術價值評估、場內外交易等綜合技術跨境交易服務，研究符合國際標準的跨境技術交易體系，探索知識產權對外股權投資。
探索將合格境內有限合伙人(QDLP)、合格境外有限合伙人(QFLP)、自由貿易(FT)賬戶等資金流動便利化舉措向離岸基地復制延伸，著力在離岸稅制、在岸稅制等方面進行探索突破，積極研究完善適應跨境股權投資和離岸業務發展的稅收政策，促進資金跨境流動便利化。
離岸基地的創新發展與自貿試驗區的改革創新有高度協同性，二者相輔相成、相互促進。離岸基地具備為國家試制度、為天津試政策的先天條件，成為自貿試驗區聯動創新示范基地后，自貿試驗區政策將向離岸基地延伸復制，實施一批協同創新項目，共同開展自主創新，加快建設“國際人才特區”、“離岸科技創新中心”，著力推進國際化、全要素、規范化的離岸創新創業孵化轉化平臺建設，成為在國內外有影響的海外高層次人才聚集區、創新成果孵化推廣區、體制機制改革先行區、運行模式創新示范區。
天津(濱海)海外人才離岸創新創業基地以吸引海外人才、集聚高新技術項目為主要目標，承擔著面向全球引才引智、創新孵化、政策創新等重要使命，為海外人才提供創新成果孵化、轉化服務，已成為天津市重要的引才引智渠道。
離岸基地目前在全球分布23個工作站，遍及14個國家，形成全球化引才網絡。離岸基地還在廣東、福建等省市拓展科創“飛地”合作，跨區域聯動整合孵化資源，與各區域載體形成優勢互補、資源共享的創新發展格局。
目前，離岸基地已吸引海歸人才78名，其中研究生以上學歷占比60%以上，博士及以上占比30%。累計培育出9家國家高新技術企業、1家天津市瞪羚企業、12家國家科技型中小企業和9家天津市雛鷹企業。(完)
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