前三季度農業農村經濟穩中向好 穩中有進 何以實現？專家解讀
時空觀察丨前三季度農業農村經濟穩中向好 穩中有進 何以實現？專家解讀→
農業農村部10月29日發布前三季度農業農村經濟運行情況。前三季度，農業農村經濟總體保持良好發展勢頭，實現穩中向好、穩中有進。第一產業增加值54779億元、同比增長4.2%，為保民生防通脹、穩定經濟大盤提供堅實支撐。前三季度，農業農村經濟穩中向好，穩中有進，是如何實現的呢？
糧食生產穩定向好
全年糧食有望再獲豐收
農業農村部表示，今年以來，我國糧食生產穩定向好，全年糧食有望再獲豐收。夏糧早稻已經豐收到手。夏糧產量2948億斤，比上年增加28.7億斤。早稻產量562.5億斤 ，比上年增加2.1億斤。
秋糧有望再獲豐收。今年東北、黃淮海、西北地區光溫水匹配較好，秋糧長勢是近幾年最好的，南方高溫干旱影響總體有限。目前，秋糧收獲近九成。
大豆油料擴種成效明顯。今年，啟動國家大豆和油料產能提升工程，擴大糧豆輪作規模，推廣大豆玉米帶狀復合種植超過1500萬畝，大豆面積增加較多。夏收油菜籽面積、單產、總產實現“三增”，花生、油葵等其他油料作物呈穩產態勢。
秋冬種進展總體順利。冬小麥播種過八成，冬油菜播種過七成。
糧食有望再獲豐收 好形勢為何來之不易？
今年，我國糧食生產克服去年北方罕見秋雨秋汛、冬小麥大面積晚播、局地發生新冠肺炎疫情等不利因素的影響，應對南方局部嚴重高溫干旱的挑戰，實現了夏糧、早稻增產，全年糧食生產有望再獲豐收。這樣的好形勢來之不易。那么，這是如何實現的呢？
中國社會科學院農村發展研究所研究員 李國祥：跟往年相比較，今年的不利因素異常多，但是我們仍然獲得豐收。
為保障國家糧食安全，今年，中央首次實施糧食安全黨政同責考核，擴大產糧大縣獎勵資金規模，提前下達耕地地力保護補貼1205億元，先后下撥400億元實際種糧農民一次性補貼，繼續提高小麥、稻谷最低收購價，形成重農抓糧的強大合力。
各地全力抗澇搶播、千方百計穩住冬小麥面積，擴種春小麥，夏糧面積繼續恢復性增長。早稻、秋糧面積也穩中有增。在關鍵時間節點，中央財政安排70多億元支持小麥促壯穩產，安排100億元支持秋糧抗擊高溫干旱。
中國社會科學院農村發展研究所研究員 李國祥：全國晚播的小麥大概有1億多畝，占整個小麥的播種面積三分之一。面對這樣的一個情況，國家及時出臺政策，把農業生產能力放在突出的位置，采取超常規的、有力的措施，即使我們遇到不利的自然災害，我們也能夠奪取豐收。同樣今年南方特別是長江流域，出現了異常的旱情，我們把災害的損失降到最低程度。從全國來看，我們的秋糧豐收應該不成問題。
脫貧攻堅成果持續鞏固
農業農村部表示，今年以來，脫貧攻堅成果持續鞏固，守住了不發生規模性返貧底線。
前三季度，脫貧地區特色產業加快發展。832個脫貧縣每個縣都培育了2到3個優勢突出、帶動能力強的主導產業，中央銜接資金用于產業發展的比重達到55%以上。累計幫助脫貧地區銷售農產品797.4億元，有力帶動了脫貧群眾增收。
前三季度，全年就業幫扶任務全面完成。實施“雨露計劃+”就業促進行動，做好脫貧人口穩崗拓崗轉崗工作。9月底脫貧勞動力務工規模達到3268.7萬人，超額完成年度目標。
前三季度，監測幫扶機制進一步健全。截至9月底，超過65%的監測對象已消除返貧風險，其余人員均已落實幫扶措施，經過一段時間努力可消除風險。
不發生規模性返貧 底線是如何牢牢守住的？
脫貧攻堅取得全面勝利來之不易，不發生規模性返貧，是今年農業農村工作要守住的底線之一。面對上半年很多不利的因素，這一底線是如何牢牢守住的？如何發現那些存在返貧風險的困難群眾？又如何有針對性地落實幫扶措施，消除返貧風險？來聽專家的解讀。
專家表示，脫貧群眾內生動力增強，是沒有發生規模性返貧的重要原因之一。
中國社會科學院農村發展研究所研究員 李國祥：雖然上半年面對很多不利的因素，但是很多的脫貧農民他們都是自己要想辦法，通過就業，通過發展產業。外地或者出不去，就在本地創業業，這是沒有規模返貧一個非常重要的可視對講原因。
李國祥表示，各項幫扶措施，對鞏固拓展脫貧攻堅成果發揮了重要作用。
中國社會科學院農村發展研究所研究員 李國祥：各級政府都積極落實國家的部署，采取多種措施對我們的脫貧群眾，特別是我們的一些有返貧風險的邊緣戶，實施幫扶政策措施。比如有一些邊緣戶，面對這種返貧風險的時候，我們提供公益的崗位，通過國家實施重大工程，給農民提供更多的就業機會。
此外，不斷健全的監測幫扶機制，也及時消除了返貧風險。
前三季度我國農民收入平穩增長
前三季度，我國鄉村富民產業培育壯大，農民就業增收渠道不斷拓寬，人均可支配收入平穩增長。
農產品加工業穩定發展。前三季度農副食品加工業增加值同比增長1.9%。9月份農業產業化國家重點龍頭企業采購經理指數59.7%，為2021年以來最高水平。
新產業新業態持續發展。農產品網絡零售額3745.1億元，同比增長8.8%。鄉村游、近郊游、周邊游不斷升溫，鄉村休閑旅游持續恢復。
在產業帶動、就業創業拉動下，農民收入平穩增長。前三季度農村居民人均可支配收入14600元，實際增長4.3%、增速快于GDP1.3個百分點、快于城鎮居民2個百分點。
農民增收保持較好形勢 “動力源”在哪？
今年以來，因疫情多點散發，農民外出務工就業壓力加大，農資價格持續上漲，大幅推高農業生產成本等問題，都給農民持續增收帶來不少困難。在這種情況下，農民收入平穩增長，是如何實現的？“動力源”在哪？來聽專家的解讀。
專家表示，發展鄉村富民產業，是農民增收的“動力源”。
中國社會科學院農村發展研究所研究員 李國祥：在鄉村振興產業方面，各個地方都采取積極的措施，抓主導產業，通過主導產業給農民創業提供機會，給農民就業，給農民增收，拓展空間。農民還可以通過入股，獲得財產性的收益，今年農民增收保持持續較好的態勢。
今年以來，大部分農產品價格行情較好，農村電商等新業態蓬勃發展，也增加了農民經營收入。
中國社會科學院農村發展研究所研究員 李國祥：對于農民來說，既豐產又豐收，所以說今年我們農民的增收形勢應該來說還是比較好的。
(央視新聞客戶端 總臺央視記者 梁麗娟 王凱博 陳燁煒 薛建啟 宋建春）
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