中國(guó)證監(jiān)會(huì)擬發(fā)文深化公司債券注冊(cè)制改革

　　中新社北京11月18日電 (記者 陳康亮)中國(guó)證監(jiān)會(huì)18日發(fā)布消息稱(chēng)，為深化公司債券注冊(cè)制改革，推動(dòng)交易所債券市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，近日，證監(jiān)會(huì)研究制定了《關(guān)于深化公司債券注冊(cè)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2020年，新證券法發(fā)布，公開(kāi)發(fā)行公司債券實(shí)施注冊(cè)制，提高了公司債券發(fā)行審核工作效率和可預(yù)期性，激發(fā)了市場(chǎng)創(chuàng)新發(fā)展活力。在總結(jié)近兩年公司債券審核注冊(cè)、日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置等工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，證監(jiān)會(huì)擬制定《指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步提高公司債券發(fā)行審核注冊(cè)工作的制度化、規(guī)范化和透明化程度，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

　　據(jù)介紹，《指導(dǎo)意見(jiàn)》堅(jiān)持制度化規(guī)范化透明化導(dǎo)向，對(duì)深化公司債券注冊(cè)制改革作出系統(tǒng)性制度安排，提出了優(yōu)化公司債券審核注冊(cè)機(jī)制，壓實(shí)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，強(qiáng)化存續(xù)期管理，依法打擊債券違法違規(guī)行為等4個(gè)方面的12條措施。

　　其中，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，優(yōu)化公司債券審核注冊(cè)體系。一是強(qiáng)化以償債能力為重點(diǎn)的信息披露要求，信息披露應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，突出重要性、強(qiáng)化針對(duì)性。二是建立分工明確、高效銜接的審核注冊(cè)流程，交易所承擔(dān)公開(kāi)發(fā)行公司債券審核主體責(zé)任，證監(jiān)會(huì)根據(jù)交易所審核意見(jiàn)履行注冊(cè)程序，并重點(diǎn)關(guān)注“六個(gè)重大”情形。三是完善全鏈條監(jiān)管制度安排，強(qiáng)化“受理即納入監(jiān)管”要求，健全與注冊(cè)制相適應(yīng)的事中事后持續(xù)監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。四是加強(qiáng)對(duì)交易所發(fā)行審核工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，督促交易所建立健全質(zhì)量控制體系和廉政監(jiān)督機(jī)制。

　　上述醫(yī)護(hù)對(duì)講負(fù)責(zé)人表示，下一步，證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真研究吸納各方的意見(jiàn)建議，盡快發(fā)布實(shí)施《指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善債券注冊(cè)制基礎(chǔ)制度，維護(hù)債券市場(chǎng)良好生態(tài)，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效一鍵報(bào)警呼叫。(完)

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