中國擴大內需戰略怎么干？國家發改委詳解

　　中新社北京12月16日電 題：中國擴大內需戰略怎么干？國家發改委詳解

　　中新社記者 王恩博

　　中共中央、國務院近日印發的《擴大內需戰略規劃綱要(2022－2035年)》14日對外發布。15日，中國國家發展和改革委員會發布《“十四五”擴大內需戰略實施方案》。

　　兩份文件接連出爐意味著中國擴大內需戰略已經啟動。這一戰略具體怎么干？國家發改委新聞發言人16日作出詳細解答。

　　——消費如何提質升級？

　　消費是內需的重要組成部分，促進居民消費則是實施擴大內需戰略的重要抓手。

　　進入新發展階段，中國有世界規模最大的中等收入群體，人均國內生產總值已超過1.2萬美元，居民消費優化升級同現代生產方式相結合，是全球最具成長性的消費市場，全面促進消費潛力巨大。

　　發言人表示，國家發改委將會同有關方面，圍繞進一步提升傳統消費、擴大服務消費、培育新型消費、倡導綠色消費、拓展農村消費、完善促進消費的體制機制等方面，大力促進消費提質升級。

　　推動增加高品質基本消費品供給，提高吃穿等基本消費品質，釋放出行消費潛力，促進居住消費健康發展；更好統籌疫情防控和經濟社會發展，擴大文化和旅游消費，增加養老育幼服務消費，提供多層次醫療健康服務等具體措施，都將提上日程。

　　——居民增收怎么解決？

　　居民增收難是中國居民消費增長面臨的重要制約因素。針對這一挑戰，官方將著力開展三方面工作：扎實推進共同富裕頂層設計、擴大中等收入群體規模、強化收入分配領域政策統籌協調。

　　上述發言人提到，要在普遍提高低收入群體收入水平的基礎上，激發高校畢業生、技術工人、中小企業主和個體工商戶、進城農民工及國有企事業單位基層職工等重點群體活力，推動更多低收入人群邁入中等收入行列。

　　與此同時，充分發揮深化收入分配制度改革部際聯席會議作用，緊密跟蹤提高低收入群體收入、履行好政府再分配調節職能、發揮第三次分配作用、規范收入分配秩序、根治農民工欠薪等熱點難點問題，積極推進收入分配領域的相關工作開展。

　　——新基建有何布局？

　　新型基礎設施建設是擴大有效投資、增強發展后勁的重要領域，《“十四五”擴大內需戰略實施方案》提出對此系統布局。

　　國家發改委表示，新型基礎設施的建設與發展將按照“市場主導、政府引導”的模式進行。政府將充分調動企業參與新型基礎設施建設的積極性，主要表現在三個“足”：留足空間、給足政策、加足馬力。

　　例如，除去關系國家安全的以及具有戰略性、基礎性、公益性設施以外，其余新型基礎設施主要給民營資本、境外資本等社會資本留下更多投資空間。放寬新型基礎設施建設投資準入門檻，同時將加大信貸支持力度、創新金融工具、拓寬融資渠道，為社會資本參與新型基礎設施建設創造更多有利條件。

　　——對外開放受影響嗎？

　　擴大內需戰略會否影響中國對開tuya可視對講放？國家發改委強調，實行更高水平開放，能夠為深挖國內需求潛力、拓展擴大最終需求提供強大動力。

　　中國未來將從四個方面發揮對外開放對內需的促進作用：推動共建“一帶一路”高質量發展、推進多雙邊貿易合作、持續提升利用外資水平、穩步推動制度型開放。

　　前述發言人提到，中國將落實“十四五”規劃綱要關于有序推進電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域開放的部署，合理縮減外資準入負面清單，繼續在自貿試驗區等先行先試。深入實施《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》，積極引導外資更多投向先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域和中西部、東北地區，更好發揮外資在推動產業轉型升級、保產業鏈供應鏈穩定等方面的作用。

　　與此同時，健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度。深入落實外商投資法及其實施條例，進一步清理同外商投資法及實施條例不符的法規、規章和規范性文件。涂鴉可視對講(完)

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