加強政策協同 疏解流通堵點
今年3月份以來，我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，挑戰不斷增多。在堅持“動態清零”總方針和常態化疫情防控的形勢下，如何更好統籌疫情防控與經濟社會發展，怎樣保障物資供應和商貿流通，該采取哪些舉措釋放消費潛力，是各方關注的焦點問題。
5月31日，由經濟日報社指導，中國連鎖經營協會支持，中國經濟網主辦的“抗疫保供復商復市與供應鏈穩定運行”線上研討會召開。與會專家學者、企業代表就上述問題進行了深入研討。他們認為，當前應更好地提升助企紓困政策的精準性、直達性、普惠性，激發各類市場主體的活力；要加強跨地區、跨行業協同，切實解決流通中的斷點、堵點問題，促進消費持續恢復。
多項政策共同發力
當前，經濟面臨的下行壓力，經濟循環不順暢和產業鏈供應鏈不穩定，更多是因疫情沖擊造成的短期影響。進入5月份以后，京滬多地疫情防控取得明顯成效，社會面逐漸清零，復工復產、復商復市開始進入關鍵時期。近日，國務院出臺一攬子措施，推動經濟回歸正常軌道，確保經濟能夠運行在合理區間。
“在高效統籌疫情防控和經濟社會發展的同時，要以更大力度促進消費恢復，更加精準有效保暢通。”國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微說，要以核心企業為抓手，推動產業鏈供應鏈的鏈式復工復產、復商復市，多措并舉解決經濟循環不暢。
“要從更好滿足和釋放消費需求的角度，促進消費恢復，實現消費穩定增長，發揮消費在穩定經濟增長中的基礎性和引領性作用。”王微表示。
與會專家認為，要進一步明確地方政府責任，加大助企紓困力度，尤其要落實好對困難行業和小微企業的直接救助或補貼措施。要把政策的申請程序、申領渠道及時告知市場主體，讓更多企業能夠快捷地享受到政策紅利。
保障物資商貿暢通
產業鏈供應鏈的穩定運行，是抗疫保供和復可視對講商復市的關鍵環節之一。專家表示，要進一步提升能力，加快解決疫情考驗中暴露出的問題，提振供應鏈韌性，著力保障物資供應和商貿流通。
中國連鎖經營協會秘書長彭建真表示，疫情流行期間，部分省際之間防疫政策缺乏協調，出現了司機因不了解政策而不敢出車、部分門店或物流中心員工所在小區封控造成人員不足等問題。彭建真建議，政府和企業應建立相對完善的應急處理程序，以確保特殊時期供應穩定。
商務部中國電子商務中心首席電子商務專家李鳴濤說，疫情中的保供經驗顯示，數智化有效提升了供應鏈的抗風險能力，在供給側和平臺服務商加強數智化供應鏈能力建設，能夠有力保障供應鏈穩定運行，提升抗風險能力。目前，很多供應商和生產企業都在強化供應鏈數智化能力建設。
京東集團副總裁、京東零售平臺生態部負責人孔祥瑩介紹，京東以“有責任的供應鏈”為消費者努力守住民生物資供應的底線，為企業和商家解決供應鏈難題，加速復工復市有序推進，體現出京東數智化社會供應鏈的韌性和柔性、敏捷性和確定性。
為了最大化減輕疫情影響，京東從規則調整、費用減免、營銷扶持、供應鏈賦能4個方面出臺多項幫扶舉措，為中小商家搭把手。據統計，從3月中旬至今，京東已累計投入20億元用于多地抗疫保供。到5月初，京東物流就已對上海商家恢復全國物流，推動其實現正常營業；京東上海商家的訂單量已恢復到疫情前六成以上。
孩子王兒童用品公司助理總裁劉立柱表示，孩子王建立了全渠道智慧零售體系，實現了用戶、員工、商品、服務、管理等生產要素的全面數字化在線。一旦有疫情散發情況出現，公司數據中后臺就會預警。門店一線隨時與總部溝通，根據情況變化備足貨品，特別是快消和生活必需品。同時，孩子王整合了上游供應商、物流企業、運輸企業等供應鏈資源。在物流配送上，各地門店積極尋找外部配送資源、利用供應商物料車，增加“愛心專車”，緩解部分地區的配送難題。
地利集團戰略管理部總經理紀建民表示，為保證城市居民的生鮮農產品供應，地利集團在每個市場均成立了防疫和保供兩個專班，建立了各種預案。同時，嚴把批發市場人、車、貨進口三關。公司對經營場所實施分區運行，聘請專業消殺機構每日全面消殺，并增加設備設施進行防疫監察和監控，備足防疫物資儲備。
多措并舉釋放消費潛力
與會者認為，目前供給已得到有力保障，下階段的重點應是促進消費復蘇。
“當前，需要在‘穩’‘保’‘新’三個字上做文章。”王微認為，所謂“穩”，就是要鞏固消費對經濟發展的基礎性作用；“保”就是針對恢復和擴大消費過程中存在的難點、堵點問題，保市場主體、保就業，以收入的穩定增長實現消費的增長；“新”就是創新消費方式和場景，拓展新的消費空間和領域，發掘新的消費潛力。
中國貿促會研究院副院長趙語音呼叫對講萍表示，小店是供應鏈的末梢，線上的小網店和線下小實體店，在保供穩價中發揮著積極作用。數據顯示，今年前4月，全國實物商品網上零售額同比增長5.2%，與居民生活關系密切的吃類和用類商品網上零售額同比分別增長12.9%和6.3%，與社區消費密切相關的食雜店和便利店等業態零售額同比分別增長2.4%和6.8%。
趙萍建議，從幫扶小店入手，可通過四方面舉措加快復商復市，推動消費市場健康發展。一是加大政策宣傳力度，保障已出臺的幫扶政策落到實處；二是鼓勵線上線下融合發展，增強市場幫扶力量；三是將小店的幫扶納入商圈規劃，推動小店與商圈互動發展；四是堅持“房住不炒”，防止房租過快上漲對小店產生沖擊。
馮其予
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