海南自由貿易港法一周年 150多項便利化政策生效
中新社???月10日電 (記者 張茜翼)6月10日,《中華人民共和國海南自由貿易港法》頒布實施一周年。記者從海南省官方當天召開的發布會上獲悉,海南運用自貿港法規制定權,先后制定17件自貿港法規,加快構建自貿港法規體系的“四梁八柱”。
海南自由貿易港法標志性的亮點之一,是賦予海南更大的立法權限。一年來,海南制定、實施多部與市場主體息息相關的法規小區對講機,打造公平、透明、可預期的營商環境。
《海南自由貿易港優化營商環境條例》聚焦海南省營商環境建設中的堵點問題,從優化市場環境、政務環境、法治環境等方面作出規范;《海南自由貿易港社會信用條例》加快社會信用體系建設;《海南自由貿易港反消費欺詐規定》維護市場秩序;《海南自由貿易港公平競爭條例》落實公平競爭審查制度……
“這些法規為海南打造法治化、國際化、便利化營商環境提供有力法律支持?!焙D鲜∪舜蟪N瘯貢L林澤鋒稱,當前,海南以貿易投資自由化便利化為重點的150多項政策文件落地生效,120多項制度創新成果陸續推出。
此外,海南以立法促進主導產業健康發展、支持重點產業園區改革發展、推動生態保護等。林澤鋒說,海南在促進種業發展、網絡與數據安全、放寬進口藥品管理等方面的立法工作正抓緊推進。
“海南自貿港法在‘財政稅收制度’中將零關稅、低稅率、簡稅制等具有突破性的稅收創新舉措賦予法律效力,給國內外投資者吃下定心丸?!焙D鲜∩虅諒d副廳長李枝平說,海南自貿港成為吸引外資“強磁場”。
截至今年3月底,海南全省實有市場主體178.69萬戶。2018年至2020年,海南實際使用外資實現連續三年翻番,2021年全省新設立外商投資企業1936家,同比增長92.6%;實際使用外資3視頻對講5.2億美元,同比增長16.2%。
今年是海南自貿港建設全島封關運作準備工作的關鍵之年。如何從立法體系建設上做好“一線放開、二線管好”,對于全島封關運作的順利進行尤為重要。
中國(海南)改革發展研究院院長遲福林建議,貿易投資及監管領域立法要以不降低海南與內地貨物流動的便利性為底線,確保海南與境外間要素與商品流動的自由與便利,確保海南與內地市場在要素流動的自由與便利。
中華全國律師協會監事長呂紅兵建議,針對自貿港壓力測試的總體目標,海南可專門出臺關于試錯容錯機制的相關規定,盡快建立自貿港法治數據庫等。(完)
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