如何破解共享單車停放和市容的矛盾？上海這個街道有一套方法

　　澎湃新聞記者 陳悅

　　綠色出行越來越受青睞，共享單車卻雜亂停放、占用街道。城市發展中，街面市容和非機動車停放需求如何平衡？

　　在上海虹橋商務區，10萬白領催生了大量共享單車需求，而街面上干凈有序，幾乎看不見亂停放的單車。為了兼顧周邊白領的出行需求和市容要求，閔行區新虹街道探索出一條共享單車監管的數字化新路徑。

　　數字監管，破解非機動車停放問題

　　10月9日10時左右，澎湃新聞記者探訪新虹街道城市運行管理中心，大屏上實時顯示區域內共享單車停放情況，該街道可停放共享單車2可視對講090輛，另有1869輛違停單車，僅愛博三村旁停車場的停車數達到飽和，其余點位停車量不足50%。

　　新虹城管中隊副中隊長顧春暉介紹，虹橋商務區大概有10萬名白領，從地鐵站到公司“最后一公里”出行需求量大，以前街面沒有禁停要求時，大量共享單車隨意停放在路邊，嚴重影響市容。

　　為了滿足周邊白領的出行需求，同時保障街面市容有序，新虹街道針對共享單車探索出了一套“政府—單車公司—商務樓宇(物業公司)”三方共治的模式。商務區的街面全部禁停，轉而開放寫字樓和居民區內的非機動醫護對講車停放點位?！拔覀兒透鱾€地塊的物業約談，劃定專門的共享單車停放區域，實行規范化管理。通過前期摸排和需求統計，總共開辟出42處停放點位，可滿足日均運營單車2000多輛的停放量?！鳖櫞簳熣f。

　　虹橋商務區的共享單車停放區，地面設有藍牙道釘。

　　在哈啰單車停放點，每次有單車停放時，地面上的“藍牙道釘”和單車發出的信號會進行實時比對，限定單車停放區域，引導共享單車使用者規范停車。

　　閔行區新虹街道城運中心專職副主任董良駿表示，以前共享單車的管理主要依靠人力巡邏、經驗判斷，實行數字監管系統后，城管部門可以及時獲知具體點位和數據，“如果發現劃定區域內共享單車超過飽和量，我們可以推送給共享單車企業及時清理，如果不飽和也能讓他們及時補充車輛?！北热?，共享單車在通勤高峰期呈潮汐式需求，上班時商務樓宇內單車輛過多，居民區出現不足，通過數字監管可以加快運轉，及時互補。天氣變化影響單車需求時，數字系統可以隨時感知。

　　除了42處共享單車專用停車點，虹橋商務區核心區還設有7處外賣車輛臨時停放點。

　　臨近中午用餐高峰時間段，穿行于虹橋商務區的外賣騎手們開始忙碌起來，新虹中隊城管執法隊員也開啟了午間時分的街面巡查。

　　顧春暉告訴記者，虹橋商務區有300多家沿街經營單位，包括很多餐飲店，白領的午間外賣需求量大。為此，街道在前期進行了一定的排摸，在中午用餐高峰限定時段內，選擇外賣取餐需求較為集中的商圈，設置了7處外賣車輛臨時性停放點，可容納200余輛外賣車。

　　同時，在常態化疫情防控的背景下，針對外賣騎手等流動人群，新虹街道還聯合第三方力量推出了“移動場所碼”。城管隊員在巡查過程中，指導快遞外賣人員掃碼報備個人情況，相關從業信息及核酸檢測等情況會實時傳輸至街道城運中心，系統會對不符合核酸檢測規定、隨申碼異常的快遞外賣小哥，及時發出預警信號，消除防疫安全隱患。

　　“在日常管理中，我們充分發揮總路段長、路段長、路管會、市場化公司、網格員的五級治理力量，確保轄區非機動車違停問題在10分鐘內響應，20分鐘內得到有效處置?！鳖櫞簳熣f，通過技術手段和多方力量，轄區內共享單車和外賣車輛的違停問題得到有效遏制。

　　1-9月，城市環境案件投訴下降三成

　　新虹街道的非機動車管理是上海推進環境治理的一個縮影。

　　在喜迎黨的二十大和第五屆中國國際進口進博會召開之際，為破解城市治理難題，做好“雙迎”城市環境保障，10月9日下午，上海市城管執法局在新虹街道召開“雙迎”城市環境治理現場推進會。

　　記者從推進會上獲悉，今年1-9月，上海全市共依法查處城市環境違法違規案件7.4萬余起，其中街面環境案件6.7萬余起、小區環境案件0.7萬余起，投訴量同比下降33.6%。

　　上海城管部門表示，下階段將抓好疫情常態化下執法，進一步推動執法力量與資源向城市環境問題集中的領域傾斜下沉，在紅色點位、四葉草周邊等重點區域落實“一點位一方案”，建立健全行刑銜接機制及信用懲戒，并在全市范圍內推廣智慧賦能下的城市環境綜合治理新模式。

　　進博會期間，上海市城管執法局將從閔行、青浦、長寧、嘉定區城管執法局和執法總隊、機場執法支隊6個單位抽調110名執法業務骨干，重點增援國家會展中心場館及周邊區域、虹橋國際開放樞紐中央商務區核心區、虹橋交通樞紐區域、虹橋路沿線及主要接待賓館周邊區域等五類區域，全力做好辦展期間執法保障工作。

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